开心四色播播-中国农业银行中长期贷款项目后评价办法(试行)
单位贷款
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项目后评价
2021-11-16

(1996年4月9日) 第一章 总则   第一条 为规范并完善开心四色播播开心四色播播开心四色播播,不断提高贷款开心四色播播质量和项目决策水平,根据国家计委、建设部、财政部和中国人民银行的有关规定,特制定本办法。   第二条 凡开心四色播播基建、技改等开心四色播播项目,在竣工投产并达到设计能力1年或竣工投产2年仍未达产的,均应按本办法进行后评价并撰写出后评价报告。   第三条 开心四色播播人员要从国家利益和开心四色播播利益出发,坚持实事求是原则,对竣工投产的贷款项目进行全面、客观、公正和科学的评价。后评价报告要反映贷款项目的建设实施情况、投产后经营管理情况和贷款的效益性、安全性和流动性。   第四条 在贷款开心四色播播工作中,涉及技术、商业秘密和国家机密的文件、资料、数据,未征得委托单位和提供资料单位的同意,不得对外提供。 第二章 后评价资格和内容   第五条 开心四色播播贷款开心四色播播一般由省级分行组织,超过省级分行审批权限的贷款项目由总行组织或指定后评价单位进行后评价。   第六条 开心四色播播500万元以下(含500万元)的项目应有具备中级经济技术职称以上的人员担任后评价负责人或参与评价工作;500万元以上的贷款项目,后评价负责人应由具备高级经济技术职称的人员担任。   第七条 开心四色播播贷款开心四色播播一般应包括以下内容:   1.项目建设实施后评价;   2.项目生产经营后评价;   3.开心四色播播水平、资信后评价;   4.项目财务效益后评价;   5.项目前景预测及评价结论。 第三章 项目建设实施后评价   第八条 项目建设实施后评价要说明项目名称、建设性质、评估、审批和贷款单位、工期、开心四色播播等建设实施的基本情况。编制《项目建设实施概况表》(见后评价表1)。   第九条 将项目建设实施中的开心四色播播额、工期、建设规模、设计能力、达产能力、设计方案和资金来源等和开心四色播播报告中相应的内容进行比较,计算差异,说明造成差异的原因。编制《固定资产开心四色播播执行表》(见后评价表2)、《实际固定资产开心四色播播超支(节约)原因分析表》(见后评价表3)和《项目开心四色播播来源表》(见后评价表4)。   第十条 贷款行对项目实施过程中出现的问题采取的必要措施,对控制开心四色播播提出的合理化建议等,被有关部门采纳的情况和实际效果。说明贷款行在贷款项目实施管理工作中的主要经验和教训。 第四章 项目生产经营后评价   第十一条 设备及工艺技术后评价。说明项目选用的工艺技术的实际效果、生产设备的技术性能指标和运行状况等,是否同开心四色播播中工艺技术及设备评估的有关结论相吻合,分析产生差异的原因。   第十二条 市场营销后评价。将项目生产用主要原材料的价格、品种、质量、数量和产品实际销售情况同开心四色播播中市场营销评估的有关结论进行比较,说明是否存在差异及产生差异的原因。 第五章 开心四色播播水平和资信后评价   第十三条 开心四色播播水平后评价。对项目建设实施和生产经营过程中管理工作的实际效果同开心四色播播中开心四色播播水平的有关结论进行比较分析,说明有无差异及差异产生的原因。   第十四条 项目单位资信后评价。对开心四色播播中项目单位资信状况、法人品格评价、职工素质等同开心四色播播中相应内容的结论进行比较分析,说明无有差异及产生差异的原因。   第十五条 贷款是否按规定用途使用,有无挤占挪用现象,付息是否正常。 第六章 项目财务效益后评价   第十六条 对项目生产营运期的生产成本、利润、内部报酬率、贷款偿还期等财务指标的实际值同评估值进行比较分析,说明是否存在差异及产生差异的原因。编制《成本分析表》(见后评价表5、6),《税金与利润分析表》(见后评价表7),《贷款偿还期计算表》(见后评价表8),《财务现金流量分析表》(见后评价表9)。 第七章 总结与评价   第十七条 说明项目建设实施和生产经营过程中的主要经验和教训。详细说明以下五方面:(1)贷款决策的经验和教训,开心四色播播工作的成功与失误之处;(2)贷款管理工作的经验和教训;(3)提高项目经济效益,确保贷款安全、加快贷款回收的措施和建议;(4)预测项目发展前景;(5)编制《项目财务效益指标对照表》(见后评价表10)。 第八章 附则   第十八条 开心四色播播报告形式如下:   1.名称:×××项目评价报告;   2.封面:后评价报告名称、编号、后评价部门、后评价日期;   3.扉页:参加后评价人员的主要经历,一般包括:姓名、单位、职务、职称等;   4.目录:按上述后评价内容的章节排列;   5.正文:同上;   6.附件:表格、文件等;   7.封底。   第十九条 本办法由中国开心四色播播总行负责解释。自颁布之日起开心四色播播。   后评价表1 项目建设概况表                              单位:万元 ---------------------------------------    序  |                |       |     项目概况       |     内容或数量    号  |                | ------|----------------|---------------    1.  | 项目名称           |       |                |    2.  | 项目建设性质         |       |                |    3.  | 项目建议书批复单位时间    |       |                |    4.  | 项目可研承担单位       |       |                |    5.  | 开心四色播播单位         |       |                |    6.  | 开心四色播播审批行        |       |                |    7.  | 农行承诺贷款额        |       |                |    8.  | 农行实际发放贷款额      |       |                |    9.  | 项目开、竣工日期       |       |                |   10.  | 计划工期           |       |                |   11.  | 实际工期           |       |                |   12.  | 概算总开心四色播播          |       |                |   13.  | 实际总开心四色播播          | ---------------------------------------   注:第12项按第一次批准的概算数额填写   后评价表2 固定资产开心四色播播执行情况表                            单位:万元 ------------------------------------------  单项工 | 建筑工程| 设备购置| 安装工程| 其他费用| 合 计 |实际比评估  程与费 |-----|-----|-----|-----|-----|  用名称 |评估|实际|评估|实际|评估|实际|评估|实际|评估|实际|开心四色播播增减额 -----|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|------ 一、主要生|  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  产项目 |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |      |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  | 二、辅助生|  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  产项目 |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |      |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  | 三、公用工|  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  程   |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |      |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  | 四、服务性|  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  工程  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |      |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  | 五、生活福|  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  利设施 |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |      |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  | 六、厂外工|  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  程   |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |      |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  | 七、其他工|  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  程与费用|  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |      |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  合 计 |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  | ------------------------------------------   注:(1)概算数按第一次批准的数额填写(2)项目交付使用固定资产额   万元   后评价表3 固定资产开心四色播播超概算原因分析表                              单位:万元 -------------------------------------------  超概算、评估    | 超概算|占超概算开心四色播播 | 超评估|占超评估开心四色播播 |  备            |    |       |    |       |  开心四色播播因素分类    |开心四色播播金额|总额比重(%)|开心四色播播金额|总额比重(%)|  注 -----------|----|-------|----|-------|----- 1.预留开心四色播播缺口    |    |       |    |       |            |    |       |    |       | 2.设计漏项      |    |       |    |       |            |    |       |    |       | 3.设计变更      |    |       |    |       |            |    |       |    |       | 4.工期延长      |    |       |    |       |            |    |       |    |       | 5.建设单位自行    |    |       |    |       |            |    |       |    |       |   提高建设标准   |    |       |    |       |            |    |       |    |       | 6.建设单位自行    |    |       |    |       |            |    |       |    |       |   扩大建设规模   |    |       |    |       |            |    |       |    |       | 7.主要设备价格变动  |    |       |    |       |            |    |       |    |       | 8.建筑材料价格变动  |    |       |    |       |            |    |       |    |       | 9.外汇汇率变动    |    |       |    |       |            |    |       |    |       | 10.农行贷款利率变动 |    |       |    |       |            |    |       |    |       | 11.损失浪费开心四色播播   |    |       |    |       |            |    |       |    |       | 12.建设期利息    |    |       |    |       |            |    |       |    |       | 13.开心四色播播方向调节税  |    |       |    |       |            |    |       |    |       | 14.其他       |    |       |    |       | -------------------------------------------   注:若某项因素节约开心四色播播,则用“-”表示   后评价表4 项目开心四色播播来源表                             单位:万元 --------------------------------------------- 项目        |    建设期    |   生产经营期   |     |           |-----------|-----------| 合 计 | 备           |    年|    年|    年|    年|     |           |-----|-----|-----|-----|-----| 注         年限|评估|实际|评估|实际|评估|实际|评估|实际|评估|实际| ----------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|---- 一、固定资产开心四色播播来源|  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |           |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  | 1.项目自有资金   |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |           |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  | 2.农行贷款     |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |           |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  | 3.他行贷款     |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |           |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  | 4.其他开心四色播播来源   |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |           |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |           |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |           |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |           |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |           |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  | 二、流动资金开心四色播播来源|  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |           |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  | 1.项目自有资金   |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |           |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  | 2.农行贷款     |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |           |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  | 3.他行贷款     |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |           |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  | 4.其他开心四色播播来源   |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |           |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |           |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |           |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |           |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  | ---------------------------------------------   后评价表5 总成本费用分析表                           单位:万元 ----------------------------------------  序 |         |(评估数)| 投产后实际数 |后评价预测数|    |   成本项目   |正常生产 |--------|------| 备    |         | 年份  | 年| 年| 年|  年|……|    |---------|-----|--|--|--|---|--| 注  号 |   生产负荷   |    %| %| %| %|  %|……| ---|---------|-----|--|--|--|---|--|----  1  |外购原材料    |     |  |  |  |   |  |    |         |     |  |  |  |   |  |  2  |外购辅助材料   |     |  |  |  |   |  |    |         |     |  |  |  |   |  |  3  |外购燃料及动力  |     |  |  |  |   |  |    |         |     |  |  |  |   |  |  4  |工资福利     |     |  |  |  |   |  |    |         |     |  |  |  |   |  |    |         |     |  |  |  |   |  |  5  |固定资产折旧费  |     |  |  |  |   |  |    |         |     |  |  |  |   |  |    |         |     |  |  |  |   |  |  6  |借贷利息净支出  |     |  |  |  |   |  |    |         |     |  |  |  |   |  |  7  |税金       |     |  |  |  |   |  |    |         |     |  |  |  |   |  |  8  |其他费用支出   |     |  |  |  |   |  |    |         |     |  |  |  |   |  |  9  |副产品回收(-) |     |  |  |  |   |  |    |         |     |  |  |  |   |  |  10 |销售费用     |     |  |  |  |   |  |    |         |     |  |  |  |   |  |  11 |在产品、自制半  |     |  |  |  |   |  |    |         |     |  |  |  |   |  |    |成品期初余额   |     |  |  |  |   |  |    |         |     |  |  |  |   |  |  12 |在产品、自制半  |     |  |  |  |   |  |    |         |     |  |  |  |   |  |    |成品期末余额(-)|     |  |  |  |   |  |    |         |     |  |  |  |   |  |    |         |     |  |  |  |   |  |  13 |销售成本     |     |  |  |  |   |  |    |         |     |  |  |  |   |  |  14 |经营成本     |     |  |  |  |   |  | ----------------------------------------   注:(1)税金指计入企业生产费用中的各项税金     (2)第13行=(1+2+3+4+5+6+7+8-9+10+11-12)行     (3)第14行=(13-5-6-11+12)行   后评价表6 产品单位成本分析表                           单位:万元 -------------------------------------------  序|          | |   评估预测数   |   投产后实际数  |   |          |计|-----------|-----------| 备   | 项  目     |量|     年   | |     年   | |   |          |单|---------|…|---------|…| 注  号|          |位|单耗|单价|金 额| |单耗|单价|金 额| | --|----------|-|--|--|---|-|--|--|---|-|---  1 |一、原材料小计   | |  |  |   | |  |  |   | |   |          | |  |  |   | |  |  |   | |  2 |          | |  |  |   | |  |  |   | |   |          | |  |  |   | |  |  |   | |  3 |          | |  |  |   | |  |  |   | |   |          | |  |  |   | |  |  |   | |  4 |二、辅助材料小计  | |  |  |   | |  |  |   | |   |          | |  |  |   | |  |  |   | |  5 |          | |  |  |   | |  |  |   | |   |          | |  |  |   | |  |  |   | |  6 |          | |  |  |   | |  |  |   | |   |          | |  |  |   | |  |  |   | |  7 |三、燃料及动力   | |  |  |   | |  |  |   | |   |          | |  |  |   | |  |  |   | |  8 |          | |  |  |   | |  |  |   | |   |          | |  |  |   | |  |  |   | |  9 |           | |  |  |   | |  |  |   | |   |          | |  |  |   | |  |  |   | | 10 |四、工资福利    | |  |  |   | |  |  |   | |   |          | |  |  |   | |  |  |   | |   |          | |  |  |   | |  |  |   | | 11 |五、管理费     | |  |  |   | |  |  |   | |   |          | |  |  |   | |  |  |   | | 12 |六、副产品回收(-)| |  |  |   | |  |  |   | |   |          | |  |  |   | |  |  |   | | 13 |七、制造成本    | |  |  |   | |  |  |   | |   |          | |  |  |   | |  |  |   | |   |          | |  |  |   | |  |  |   | | -------------------------------------------   注:制造成本=(1+4+7+10+11-12)行   后评价表7 税金与利润分析表                             单位:万元 --------------------------------------   |       |评估预测数 |投产后实际数 |后评价预测数 |  序|   项  目 |      |-------|-------| 备   |       |(正常年份)| 年| 年| | 年| 年| |   |-------|------|--|--|…|--|--|…| 注  号|   生产负荷 |    % | %| %| | %| %| | --|-------|------|--|--|-|--|----|----  1 |产品销售收入 |      |  |  | |  |  | |  2 |…      |      |  |  | |  |  | |  3 |销售税金   |      |  |  | |  |  | |  4 |…      |      |  |  | |  |  | |  5 |销售成本   |      |  |  | |  |  | |  6 |技术转让费  |      |  |  | |  |  | |  7 |销售利润   |      |  |  | |  |  | |  8 |资源税    |      |  |  | |  |  | |  9 |营业外净支出 |      |  |  | |  |  | | 10 |利润总额   |      |  |  | |  |  | | 11 |利税总额   |      |  |  | |  |  | | 12 |归还贷款的利润|      |  |  | |  |  | | 13 |上交所得税  |      |  |  | |  |  | | 14 |上交调节税  |      |  |  | |  |  | | 15 |上交承包利润 |      |  |  | |  |  | | 16 |其他上交款  |      |  |  | |  |  | | 17 |净利润留成  |      |  |  | |  |  | | --------------------------------------   注:(1)销售利润=(1-3-5-6)行     (2)利润总额=(7-8-9)行     (3)利税总额=(3+8+10)行     (4)净利润留成=(10-12-13-14-15-16)行   后评价表8 贷款偿还期计算分析表                            单位:万元 ------------------------------------------   |          年份 |            |  序|             | 建设和生产期实际数  |  后评价预测数   |             |            |   |             |------------|------------  号|             |   |   |    |   |   |   |             |  年|  年| …… |  年|  年| …   | 项目          |   |   |    |   |   | --|-------------|---|---|----|---|---|----   |   |         |   |   |    |   |   |  1 |   | 年初贷款本息计 |   |   |    |   |   |  2 |   |  本金     |   |   |    |   |   |  3 | 贷 |  建设期利息  |   |   |    |   |   |  4 | 款 | 本年贷款    |   |   |    |   |   |  5 | 本 | 本年应计利息  |   |   |    |   |   |  6 | 息 | 本年还本    |   |   |    |   |   |  7 |   | 本年付息    |   |   |    |   |   |  8 |   | 年末本息合计  |   |   |    |   |   |   |   |         |   |   |    |   |   | --|---|---------|---|---|----|---|---|----   |   |         |   |   |    |   |   |  9 |   | 利润      |   |   |    |   |   | 10 | 偿 | 折旧      |   |   |    |   |   | 11 | 还 | 摊销      |   |   |    |   |   | 12 | 来 | 其他偿还资金  |   |   |    |   |   | 13 | 源 | 合计      |   |   |    |   |   |   |   |         |   |   |    |   |   | ------------------------------------------   附:评估贷款偿还期      年     后评价贷款偿还期     年     开心四色播播合同贷款偿还期  年   后评价表9 现金流量表(全部开心四色播播) --------------------------------------------    |         年份|         |            |  序 |           |建设和生产期实际数|    后评价预测数  |    |           |         |            |  合    |           |---------|------------|    |           | | | | | |  |  |  |   |  号 |           |年|年|年|年|…| 年| 年| 年| … |  计    | 项目        | | | | | |  |  |  |   | ---|-----------|-|-|-|-|-|--|--|--|---|-----    |   生产负荷(%) | | | | | |  |  |  |   |    |           | | | | | |  |  |  |   |  1  | 现金流入      | | | | | |  |  |  |   |    |           | | | | | |  |  |  |   |  1.1|  产品销售收入   | | | | | |  |  |  |   |    |           | | | | | |  |  |  |   |  1.2|  其他收入     | | | | | |  |  |  |   |    |           | | | | | |  |  |  |   |  1.3|  回收固定资产余值 | | | | | |  |  |  |   |    |           | | | | | |  |  |  |   |  2  | 现金流出      | | | | | |  |  |  |   |    |           | | | | | |  |  |  |   |  2.1|  固定资产开心四色播播   | | | | | |  |  |  |   |    |           | | | | | |  |  |  |   |    |(含开心四色播播方向调节税  | | | | | |  |  |  |   |    |           | | | | | |  |  |  |   |  2.2|  增量流动资金   | | | | | |  |  |  |   |    |           | | | | | |  |  |  |   |  2.3|  经营成本     | | | | | |  |  |  |   |    |           | | | | | |  |  |  |   |  2.4|  销售税金及附加  | | | | | |  |  |  |   |    |           | | | | | |  |  |  |   |  2.5|  所得税      | | | | | |  |  |  |   |    |           | | | | | |  |  |  |   |    |           | | | | | |  |  |  |   |  2.6|  其他支出     | | | | | |  |  |  |   |    |           | | | | | |  |  |  |   |  3  | 净现金流量(1-2) | | | | | |  |  |  |   |    |           | | | | | |  |  |  |   |  4  | 累计净现金流量   | | | | | |  |  |  |   |    |           | | | | | |  |  |  |   |  5  | 所得税前净现金流量 | | | | | |  |  |  |   |    |           | | | | | |  |  |  |   |    |(3+2.5+2.6)   | | | | | |  |  |  |   |    |           | | | | | |  |  |  |   |  6  | 所得税前累计净现金 | | | | | |  |  |  |   |    |           | | | | | |  |  |  |   |    | 流量        | | | | | |  |  |  |   | --------------------------------------------   所得税前               所得税后   计算指标:财务内部收益率        财务净现值(i=       %)        开心四色播播回收期   注:根据需要可在现金流入和现金流出栏里增减项目。   后评价表10 项目财务效益指标对照表                            单位:万元 -------------------------------------------  序|        |  |    |  |   |     |     | 备   |        |  |    |  |   | 后评价比| 后评价比|   | 指标名称   |单位|可研报告|评估|后评价|     |     |   |        |  |    |  |   | 可研增减| 评估增减|  号|        |  |    |  |   |     |     | 注 --|--------|--|----|--|---|-----|-----|----   |   1     |2  |  3  | 4 | 5  |6=5-3  |7=5-4  | --|--------|--|----|--|---|-----|-----|----  1 |设计生产能力  |  |    |  |   |     |     |   |        |  |    |  |   |     |     |  2 |实际形成生产能力|  |    |  |   |     |     |   |        |  |    |  |   |     |     |  3 |固定资产总开心四色播播 |  |    |  |   |     |     |   |        |  |    |  |   |     |     |  4 |其中:农行贷款 |  |    |  |   |     |     |   |        |  |    |  |   |     |     |  5 |流动资金开心四色播播  |  |    |  |   |     |     |   |        |  |    |  |   |     |     |  6 |其中:农行贷款 |  |    |  |   |     |     |   |        |  |    |  |   |     |     |  7 |建设工期    |  |    |  |   |     |     |   |        |  |    |  |   |     |     |  8 |年销售收入   |  |    |  |   |     |     |   |        |  |    |  |   |     |     |  9 |年总成本费用  |  |    |  |   |     |     |   |        |  |    |  |   |     |     |  10|年利润总额   |  |    |  |   |     |     |   |        |  |    |  |   |     |     |  11|年利税总额   |  |    |  |   |     |     |   |        |  |    |  |   |     |     |  12|财务内部报酬率 |  |    |  |   |     |     |   |        |  |    |  |   |     |     |  13|开心四色播播利润率   |  |    |  |   |     |     |   |        |  |    |  |   |     |     |  14|开心四色播播利税率   |  |    |  |   |     |     |   |        |  |    |  |   |     |     |  15|贷款偿还期   |  |    |  |   |     |     |   |        |  |    |  |   |     |     |  16|到期贷款偿还率 |  |    |  |   |     |     | -------------------------------------------   注:第7-10行均按正常生产年份数填写

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